“銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品機(jī)制創(chuàng)新，要按照“柵欄”原則，分類(lèi)推進(jìn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。明確銀行各類(lèi)業(yè)務(wù)本質(zhì)，科學(xué)設(shè)置發(fā)展原則和風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，鼓勵(lì)在“柵欄”內(nèi)積極創(chuàng)新，防止不同性質(zhì)業(yè)務(wù)過(guò)度交叉，加劇風(fēng)險(xiǎn)隱匿和傳染。”下面隨小編一起來(lái)看看防止銀行業(yè)不同性質(zhì)業(yè)務(wù)過(guò)度交叉——尚福林。m.angdiao.cn 品牌網(wǎng)

五項(xiàng)改革包括推進(jìn)銀行業(yè)治理體系改革、鼓勵(lì)銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)政策性銀行改革、推進(jìn)銀行業(yè)監(jiān)管改革。

尚福林指出，試辦民營(yíng)銀行要尊重規(guī)律，試點(diǎn)先行，探索經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，切實(shí)做好試點(diǎn)制度設(shè)計(jì)，確保試點(diǎn)銀行有一個(gè)新機(jī)制新面貌。第一，強(qiáng)調(diào)發(fā)起人的資質(zhì)條件。發(fā)起人公司治理完善，核心主業(yè)突出，現(xiàn)金流充裕，能夠有效控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)，能夠承擔(dān)經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)。第二，實(shí)行有限牌照。鼓勵(lì)在特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域做專(zhuān)做精。第三，堅(jiān)持審慎監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)試點(diǎn)銀行資本充足率、撥備等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)，設(shè)置量化觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，一旦達(dá)到觸發(fā)值，立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、資本補(bǔ)充和機(jī)構(gòu)重組等措施。第四，做好風(fēng)險(xiǎn)處置安排。明確經(jīng)營(yíng)失敗后的風(fēng)險(xiǎn)化解、債務(wù)清算和機(jī)構(gòu)處置等安排，防止風(fēng)險(xiǎn)傳染和轉(zhuǎn)嫁，保護(hù)存款人的合法權(quán)益。

尚福林表示，銀行業(yè)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，主要是拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式。民間資本進(jìn)入銀行業(yè)本身沒(méi)有法律障礙，不存在歧視性規(guī)定。近年來(lái)，銀行業(yè)進(jìn)行了許多有益的探索，目前民資占比超過(guò)50%的中小銀行已有100多家，其中100%民資的銀行有3家，全國(guó)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)民資占比已超過(guò)90%，村鎮(zhèn)銀行民資占比達(dá)到73%。

國(guó)有銀行上市后，也有民營(yíng)機(jī)構(gòu)和公眾持股。當(dāng)前改革重點(diǎn)是，一方面，引導(dǎo)民間資本參與現(xiàn)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重組改制，讓投資入股的民資具有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)，引入更靈活的民營(yíng)機(jī)制。另一方面，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，允許民資發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

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